來(lái)源：《民主與法制》周刊2021-11-16
作者：江必新
11月8日至11日，黨的十九屆六中全會(huì)勝利舉行，這是在黨成立一百周年的重要?dú)v史時(shí)刻，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大歷史關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，全面總結(jié)了黨的百年奮斗中四個(gè)歷史時(shí)期的偉大成就和十大歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示了“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。具體到民主法治建設(shè)方面，全會(huì)概括了黨的十八大以來(lái)的重要成就，包括“在政治建設(shè)上，積極發(fā)展全過程人民民主，我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)；在全面依法治國(guó)上，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全，法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力顯著增強(qiáng)；社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升”等，并強(qiáng)調(diào)了“發(fā)展全過程人民民主，保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持全面依法治國(guó)”等建設(shè)目標(biāo)。我們要全面深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，奮力建設(shè)良法善治的法治中國(guó)。
一是堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致，從偉大成就中汲取法治建設(shè)的不竭動(dòng)力。百年來(lái)，我們黨在革命、建設(shè)和改革的每一個(gè)歷史時(shí)期都創(chuàng)造了偉大成就。具體到法治建設(shè)領(lǐng)域，在新民主主義革命時(shí)期，黨在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)等局部執(zhí)政地區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)制定實(shí)施了有關(guān)土地、婚姻、勞動(dòng)、財(cái)經(jīng)等方面的法律。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，制定了“五四憲法”和國(guó)家機(jī)構(gòu)組織法、選舉法、婚姻法等法律法規(guī)，初步奠定了社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨總結(jié)民主法制建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，將“依法治國(guó)”確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，將“依法執(zhí)政”確立為黨治國(guó)理政的基本方式。特別是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨站在鞏固執(zhí)政地位、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，定位法治、布局法治、厲行法治，將全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)，法治實(shí)踐取得重大進(jìn)展。這些偉大成就充分表明，中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)愧為偉大光榮正確的黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治最根本的保證。要始終堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)事業(yè)。
二是堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，推進(jìn)全面依法治國(guó)，建設(shè)法治中國(guó)。全會(huì)定位了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，指出是馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。習(xí)近平法治思想是其重要組成部分，是建設(shè)法治中國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。它科學(xué)總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻回答了新時(shí)代為什么要建設(shè)法治中國(guó)、建設(shè)什么樣的法治中國(guó)、如何建設(shè)法治中國(guó)等關(guān)鍵問題，其主題主線是通過全面依法治國(guó)建設(shè)法治中國(guó)，其理論構(gòu)成可以概括為基本原理論、意義地位論、方向道路論、基本價(jià)值論、重大關(guān)系論、主要任務(wù)論、推進(jìn)方略論、基本保障論、深化實(shí)踐論等。習(xí)近平法治思想是內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的科學(xué)理論體系，為法治中國(guó)建設(shè)提供了全方位的理論指引和實(shí)踐遵循，我們要進(jìn)一步深化對(duì)習(xí)近平法治思想的認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，用于推進(jìn)法治中國(guó)偉大實(shí)踐。
三是堅(jiān)持寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。全會(huì)概括的“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持理論創(chuàng)新，堅(jiān)持獨(dú)立自主，堅(jiān)持中國(guó)道路”等十條歷史經(jīng)驗(yàn)，是黨和國(guó)家事業(yè)的建設(shè)法寶，對(duì)法治建設(shè)具有根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路，從根本上保證了我國(guó)法治建設(shè)的正確方向。其核心要義是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度、貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。中國(guó)法治道路是從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，把人民利益放在首位，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，是“中國(guó)之治”的必然選擇。堅(jiān)持中國(guó)法治道路，既要善于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，又要善于借鑒國(guó)外法治有益成果，不斷拓展這條道路，擴(kuò)大我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)來(lái)破解現(xiàn)代法治發(fā)展難題。總之，在堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問題上，我們要有自信、有底氣、有定力，絕不照搬別國(guó)模式和做法，繼續(xù)堅(jiān)定地沿著這條道路走下去，為建成法治中國(guó)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而努力奮斗！
（作者為中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員）
責(zé)任編輯：楊鑫
（法務(wù)審計(jì)部供稿）
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